Role and importance of preamble of normative legal act in rule-making and enforcement Василевич С.Г., доцент кафедры конституционного права Белорусского государственного университета, кандидат юридических наук

В статье уделено внимание такому важнейшему структурному элементу нормативного правового акта как преамбула, т.е. вступительная часть акта. Анализируется динамика законодательства, а также взгляды ученых, о ее месте и роли. Обосновывается идея изменения подхода к преамбуле, в частности, обосновывается необходимость ее наполнения положениями, которые отражают цель правового регулирования, краткий анализ состояния ранее урегулированных прежними актами общественных отношений, а также ожидаемые результаты от введения в действие акта. Это позволит повысить качество проектов нормативных правовых актов, ответственность разработчиков за их подготовку.

The paper paid attention to such an important structural element of the normative legal act as a preamble, i.e., the introductory part of the act. The dynamics of the legislation, as well as scientists’ views on the place and role of the preamble of the act. It substantiates the idea of changing the approach to the preamble, in particular the necessity of filling preamble provisions that reflect the purpose of legal regulation, a brief analysis of the previous regulation of public relations, as well as the expected results of the implementation of the act. This will improve the quality of the draft regulations, the responsibility for their development. №2/2016 Рубрика: Теория и история права и государства Ключевые слова: преамбула, закон, нормативный акт, качество законодательства, правила подготовки актов. Keywords: preamble, law, regulation, quality of legislation, rules for the preparation of acts.